The administrative state in Poland before and after the European Union accession / Dorota Dabek, Jerzy Supernat.
Sažetak

The article identifies and describes the fundamental dimensions and elements of the Polish administrative state before and after the accession of Poland to the European Union, beginning with the critical question of how to preserve the status of a state in a supra-state organization. The authors explain the essence of the European Union, or Europeanization, in the field of Polish administration and administrative law. Analysis of the Europeanization of Polish administrative law is focused on its basic aspects grouped under six headings: sources, cooperation, paradigm (constitutionalization), administrative democracy, scope and depth, and outcomes. Separate attention is given to the notion of public administration, as the widely applied definition of the concept framed by Jan Boć became obsolete after accession to the European Union and required transformation and extension. With language being a key feature of public administration, the text points to the post-accession impact of the English language on Polish administration and administrative law. The article concludes with outcomes of Europeanization on the gestalt of the administrative state in Poland. The general outcome stresses that Polish administration and administrative law operate not only within the context of the Polish state and Polish law, but increasingly within a supra-state European administrative framework and European legal space and European public law.; U radu se utvrđuju i opisuju osnovne dimenzije i elementi upravne države u Poljskoj prije i poslije pridruživanja Europskoj uniji počevši od ključnog pitanja kako očuvati status države u naddržavnoj organizaciji. Autori objašnjavaju bit Europske unije, odnosno europeizaciju poljske javne uprave i upravnog prava. Analizira se šest osnovnih komponenti europeizacije poljskog upravnog prava: izvori, suradnja, paradigma (konstitucionalizacija), demokratizacija, opseg i dubina te dugoročni učinci europeizacije. Posebna se pažnja u radu posvećuje pojmu javne uprave jer je široko prihvaćena definicija tog pojma Jana Boća nakon pridruživanja Europskoj uniji postala zastarjela te traži preoblikovanje i proširenje. S obzirom na to da je jezik ključna karakteristika javne uprave u radu se upućuje na utjecaj engleskog jezika na poljsku upravu i upravno pravo do kojeg je došlo poslije pridruživanja Uniji. Rad završava pregledom dugoročnih učinaka europeizacije na karakter upravne države u Poljskoj. Utvrđeno je da poljska javna uprava i upravno pravo djeluju ne samo u kontekstu poljske države i poljskog prava, nego sve više i unutar europskoga naddržavnog upravnog okvira te europskog pravnog prostora i europskog javnog prava.